评估小组通常由 3 或 4 名训练有素的评估员 (可能更多) 组成,其中一名是指定的小组组长。 这些训练有素的独立评估员负责利用证据确定 TADAT 评估评级。 该小组还可包括一些分析员,发挥辅助作用,协助数据收集、证据收集和分析。
有 9 个关键业绩成果领域, 涵盖最关键的税务管理职能、流程和机构。 它们根据 32 个高级指标进行评估,每个指标 都建立在 1 至 5 个维度上,加达 55 个测量维度 ,使 TADAT 成为 一种全面但可管理的诊断工具。
TADAT 专注于主要国家税的绩效: 企业所得税 (CIT)、 个人所得税 (PIT)、 增值税 (VAT)(或其间接税等值,如销售税)和即 付即付金额 (PAYE) 由雇主扣押(严格来说,这是 PIT 的汇款)。 社会保障缴款 也可列入评估,因为社会保障缴款是政府收入的主要来源,由税务部门征收,许多欧洲国家就是这种情况。
所有需要注册的企业、个人和其他实体都包含在纳税人登记数据库中。 数据库中保存的信息是完整的、准确的和最新的。
准确可靠的纳税人信息
所掌握的登记纳税人信息是否充分,以及登记数据库在多大程度上支持与纳税人和税务中介人进行有效互动。
登记数据库中保存信息的准确性。
了解潜在的纳税人基础
查明需要登记但未登记的企业和个人的举措的程度。
对收入和税务管理业务的风险进行识别和管理。
确定、评估、排列和量化合规风险
为查明主要税收义务合规风险而收集情报和进行研究的程度。
用于评估、排名和量化纳税人合规风险的流程。
通过合规改进计划减轻风险
税务管理部门通过合规改进计划减少税务系统所评估风险的程度。
监测和评估遵守风险缓解活动
用于监测和评估遵守风险缓解活动的影响的程序
业务风险管理
用于确定、评估和减轻业务风险的流程。
测试, 监测和评价业务连续性方案的有效性的程度.
纳税人拥有必要的信息和支持,以合理的成本自愿遵守。
信息的范围、货币和可获取性
纳税人可以得到的信息范围,以明确解释他们对于每个核心税收的义务和应享权利。
信息在法律和行政政策方面的最新情况。
向纳税人提供税务机关提供的信息和指导。
答复信息要求所需的时间。
回应纳税人和税务中介人索取信息所需的时间。
降低纳税人合规成本的措施范围
降低纳税人合规成本的举措程度。
获取纳税人对产品和服务的反馈
如何利用和频度从纳税人那里获得对所提供服务的标准的反馈。
纳税人按时提交纳税申报。
按时提交率
在法定截止日期前提交的 CIT 申报数量占登记纳税人预期申报数量的百分比。
在法定截止日期前提交的投资促进委员会申报数目占预计注册投资促进委员会纳税人申报数目的百分比。
在法定到期日之前提交的增值税申报数量占登记增值税纳税人预期申报数量的百分比。
在法定截止日期前提交的国内消费税申报数目占国内消费税登记纳税人预期申报数目的百分比。
非申报人的管理
为跟踪未申报者而采取的行动。
使用电子备案设施
以电子方式提交税务申报的程度。
纳税人按时全额缴纳税款。
使用电子支付方式
以电子方式支付核心税的程度。
使用高效的收集系统
使用源头预扣和预付款系统的程度
付款的及时性
在法定到期日之前支付的增值税数量,占到期付款总数的百分比。
在法定到期日缴纳的增值税金额占到期增值税总值的百分比。
拖欠税款的存量和流量
财政年度终了时核心税收拖欠总额占该财政年度核心税收总收入的百分比。
本财政年度年底可征收的核心税收拖欠额占本财政年度核心税收总收入的百分比。
12 个月以上的核心税款拖欠额占全部核心税款拖欠额的百分比
纳税人在纳税申报中报告完整和准确的信息。
为发现和阻止不准确报告而采取的核查行动的范围。
为发现和阻止不准确报告而制定的税务审计方案的性质和范围。
审计方案在何种程度上围绕统一做法系统化.
监测纳税人审计质量的程度。
税务局在多大程度上监测纳税人审计职能的有效性。
使用大型数据匹配系统检测不准确的报告。
大规模自动交叉交叉验证以验证纳税申报中报告的信息的程度。
为鼓励准确报告而采取的举措
为鼓励准确报告而采取的主动行动的性质和范围。
监测税收缺口,以评估报告水平的不准确性
税务部门用于评估和监测不准确报告的税务差额分析方法的健全性。
税务争议解决程序是公平独立的,纳税人可以利用,并能有效及时解决争议事项。
存在独立、可行、渐进的争议解决流程
纳税人在多大程度上可以利用和使用的适当分级行政和司法审查机制。
行政审查机制是否独立于审计程序。
是否公布关于争议程序的信息,以及是否明确让纳税人知道。
解决争议所需的时间
完成行政审查所需的时间。
对争议结果采取行动的程度
税务管理部门对争议结果作出反应的程度。
税收收入全部入账,对照预期进行监测和分析,以通报政府收入预测。 合法的退税款项会及时支付。
对政府税收预测过程的贡献
税务管理对政府税收预测和估算的投入程度
税收会计制度的充分性
税务管理部门的税收会计制度的充分性。
退税处理是否充分
增值税退税制度的充分性。
支付(或抵消)增值税退款所需的时间。
税务管理在开展活动方面是透明的,对政府和社区负责。
内部保证机制
内部审计提供的保证。
工作人员廉正保障机制.
税务管理的外部监督
对税务机关的运作和财务业绩进行独立外部监督的程度。
对涉嫌不当行为和管理不当的调查程序。
公众对廉正的看法
该机制监测公众对税务管理的信心
公布活动、成果和计划
税务管理的财务和业务业绩公布的程度以及出版的及时性。
税务管理部门的未来方向和计划公布的程度,以及公布的及时性。
TADAT 评估提供了一个基线,向国家当局通报需要改进的领域,以便它们能够轻重缓急、规划和排列应对措施/干预措施
。
客户国直接向赞助方或技援秘书处发出正式请求.
这是评估小组的规划和筹备阶段,从国内评估阶段前 6 至 8 周开始。
评估小组与国家官员一道,使用 TADAT 方法,利用具体证据和实地办事处的访问,评估国家税务管理系统的健康状况,并将结果记录在《业绩报告》中 评估报告.
是在这一阶段最后确定的,在这一阶段,小组组长将主管当局的意见纳入其中,并将经修订的评估结果提交给 TADAT 秘书处,供最后审查和核证,由秘书处在 TADAT 网站上公布结果,除非该国 选择退出。
评估小组通常由 3 或 4 名训练有素的评估员 (可能更多) 组成,其中一名是指定的小组组长。 这些训练有素的独立评估员负责利用证据确定 TADAT 评估评级。 该小组还可包括一些分析员,发挥辅助作用,协助数据收集、证据收集和分析。
With the UK corporate tax rate set to rise 25 percent from April 2023, the UK Government has announced various tax proposals that are intended to support businesses and the UK economy, in the newly released 2022 Budget.
Following a consultation exercise, the Inland Revenue Authority of Singapore has said the territory intends to go ahead with various important goods and services tax regime changes without accepting amendments proposed by stakeholders.
The Hong Kong Government has issued a statement committing to amend its tax law with regards the tax exemption for foreign source passive income from 2023, to ensure the territory does not end up placed on the EU's tax blacklist of non-cooperative territories.
Indonesia's lower house of parliament has signed off on a bill that provides for a two-stage hike to the headline value-added tax rate, the cancellation of a planned corporate tax cut, and the introduction of a new top rate of personal income tax.
On September 28, 2021, the European Commission launched a consultation on a proposed Directive that would obligate member states to introduce the same rules regarding withholding tax on dividend and interest payments.
China has set out the priorities of the Belt and Road Initiative Tax Administration Cooperation Mechanism (BRITACOM) Council over the next five years, at the 36-country grouping's second forum.
The Dutch Government has announced changes aimed at improving the tax system in its 2022 Tax Plan, released on September 21.
China's Ministry of Finance and the State Administration of Taxation have issued a statement announcing tax relief from the Urban Maintenance and Construction Tax.
The European Commission has committed to tabling a proposal for a digital tax in October, whether or not an international agreement surfaces from OECD-led talks on new international tax rules for the world's largest firms.