Visão geral

A Ferramenta de Avaliação de Diagnóstico da Administração Fiscal (TADAT) foi concebida para fornecer uma avaliação objectiva da saúde dos principais componentes do sistema de administração fiscal de um país. Esta estrutura está focada nas nove áreas principais de resultados de desempenho (POA) que cobrem a maioria das funções, processos e instituições de administração fiscal. A avaliação dessas áreas de resultados de desempenho baseia-se em 32 indicadores de alto nível construídos em 1 a 5 dimensões que, em conjunto, somam até 55 dimensões de medição, tornando o TADAT uma ferramenta de diagnóstico abrangente, mas administrável. As avaliações TADAT são particularmente úteis para:

• Identificar os pontos fortes e fracos relativos nos sistemas, processos e instituições de administração fiscal.
• Facilitar uma visão compartilhada sobre a condição do sistema de administração fiscal entre todas as partes interessadas (por exemplo, autoridades nacionais, organizações internacionais e prestadores de assistência técnica).
• Definição da agenda de reformas, incluindo objetivos da reforma, prioridades, iniciativas e sequenciamento da implementação.
• Facilitar a gestão e a coordenação do apoio externo às reformas e alcançar uma implementação mais rápida e eficiente.
• Acompanhamento e avaliação dos progressos realizados nas reformas através de avaliações repetidas subsequentes.

TADAT concentra-se no desempenho dos principais impostos nacionais: imposto sobre o rendimento das sociedades (CIT), imposto sobre o rendimento pessoal (PIT), imposto sobre o valor acrescentado (IVA) (ou seu equivalente de imposto indireto, como imposto sobre vendas), impostos especiais de consumo, e valores Pay As You Earn (PAYE) retidos pelos empregadores (que, estritamente falando, são remessas de PIT). As contribuições para a segurança social (SSC) também podem ser incluídas em avaliações, sempre que os SSC sejam uma fonte importante de receitas públicas e sejam cobrados pela administração fiscal, como é o caso em muitos países europeus.

Os avaliadores treinados aplicarão a metodologia TADAT. Serão guiados por termos de referência e normas aprovados e normalizados estabelecidos no Guia de Campo do Assessor TADAT.

O Secretariado do TADAT analisará os relatórios de avaliação do desempenho para garantir que as normas de qualidade sejam cumpridas e que a coerência seja mantida.