TADAT - Herramienta de Evaluación de Diagnóstico de Administración Tributaria.

Diseñado para proporcionar una evaluación objetiva de la salud de una administración tributaria.

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180

Evaluaciones nacionales

135

National Assessments

45

Evaluaciones subnacionales

152

First Assessments

28

Repetir las evaluaciones nacionales

 

The Tool:

Hay 9 esferas clave de resultados en materia de desempeño (POA) que abarcan las funciones, procesos e instituciones más importantes de la administración tributaria. Se evalúan en 32 indicadores de alto nivel, cada uno de ellos construido en 1 a 5 dimensiones que suman hasta 55 dimensiones de medición , lo que convierte a TADAT en una herramienta de diagnóstico integral pero administrable.

TADAT se centra en el desempeño de los principales impuestos nacionales: Impuesto sobre la Renta de Sociedades (CIT), Impuesto sobre la Renta de las Personas (PIT), Impuesto al Valor Añadido (IVA)(o su equivalente de impuestos indirectos, como el impuesto sobre las ventas), y importes de Pago al Ganar (PAYE) retenidos por los empleadores (que, en sentido estricto, son remesas de PIT). Las cotizaciones a la seguridad social también pueden incluirse en las evaluaciones en las que las CSS son una fuente importante de ingresos públicos y son recaudadas por la administración tributaria, como es el caso en muchos países europeos.

Please click on each POA section on image to view details

Integridad de la Base de Contribuyentes Registrados

Todas las empresas, personas físicas y otras entidades que están obligadas a registrarse se incluyen en una base de datos de registro de contribuyentes. La información contenida en la base de datos es completa, precisa y actualizada.

 

La idoneidad de la información que se mantiene respecto de los contribuyentes registrados y la medida en que la base de datos de registro apoya las interacciones efectivas con los contribuyentes y los intermediarios fiscales.

La exactitud de la información contenida en la base de datos de registro.

El alcance de las iniciativas para detectar a las empresas y las personas que están obligadas a registrarse pero que no lo hacen.

Gestión de Riesgos Eficaz

Los riesgos para las operaciones de administración tributaria y de ingresos se identifican y gestionan de manera eficaz.

Alcance de la recopilación de información e investigación para identificar los riesgos de cumplimiento con respecto a las principales obligaciones fiscales.

Proceso utilizado para evaluar, clasificar y cuantificar los riesgos de cumplimiento de los impuestos.

Grado en que la administración tributaria mitiga los riesgos evaluados para el sistema fiscal a través de un plan de mejora del cumplimiento

Proceso utilizado para monitorear y evaluar el impacto de las actividades de mitigación del riesgo de cumplimiento.

Proceso utilizado para identificar, evaluar y mitigar los riesgos operacionales.

La medida en que se prueba, supervisa y evalúa la eficacia del programa de continuidad de las operaciones.

Apoyo al cumplimiento voluntario

Los contribuyentes tienen la información y el apoyo necesarios para cumplir voluntariamente a un costo razonable para sí mismos.

La gama de información de que disponen los contribuyentes para explicar, en términos claros, sus obligaciones y derechos respecto de cada impuesto básico.

Grado en que la información es actualizada en términos de ley y política administrativa.

La disponibilidad a los contribuyentes de información y orientación de la administración tributaria.

El tiempo necesario para responder a las solicitudes de información de los contribuyentes e intermediarios fiscales.

El alcance de las iniciativas para reducir los costos de cumplimiento de los impuestos.

El uso y frecuencia de los métodos para obtener retroalimentación de los contribuyentes sobre el nivel de los servicios prestados.

Presentación oportuna de declaraciones fiscales

Los contribuyentes deben presentar las declaraciones de impuestos a tiempo.

Número de declaraciones de CIT presentadas antes de la fecha de vencimiento legal como porcentaje del número de declaraciones esperadas de contribuyentes de CIT registrados.

Número de declaraciones PIT presentadas en la fecha de vencimiento legal como porcentaje del número de declaraciones esperadas de los contribuyentes PIT registrados.

Número de declaraciones de IVA presentadas antes de la fecha de vencimiento legal como porcentaje del número de declaraciones esperadas de los contribuyentes del IVA registrados.

Número de declaraciones nacionales de impuestos especiales presentadas antes de la fecha de vencimiento legal como porcentaje del número de declaraciones esperadas de los contribuyentes nacionales registrados.

Medidas adoptadas para dar seguimiento a los no declarantes.

La medida en que las declaraciones fiscales se presentan electrónicamente.

Pago puntual de impuestos

Los contribuyentes pagan sus impuestos en su totalidad a tiempo.

La medida en que los impuestos básicos se pagan electrónicamente.

La medida en que se utilizan los sistemas de retención en la fuente y de pago anticipado.

El número de pagos de IVA realizados en la fecha de vencimiento legal en porcentaje del número total de pagos adeudados.

Valor de los pagos de IVA efectuados antes de la fecha de vencimiento legal en porcentaje del valor total de los pagos de IVA adeudados.

Valor de los atrasos totales de impuestos básicos al final del ejercicio fiscal en porcentaje del total de recaudación de ingresos fiscales básicos para el ejercicio fiscal.

Valor de los atrasos de impuestos básicos cobrables al final del ejercicio fiscal en porcentaje del total de recaudación de ingresos fiscales básicos para el ejercicio fiscal.

El valor de los atrasos de impuestos básicos de más de 12 meses de antigüedad en porcentaje del valor de todos los atrasos de impuestos básicos.

Informes precisos en declaraciones

Los contribuyentes reportan información completa y precisa en sus declaraciones fiscales.

La naturaleza y el alcance del programa de auditoría fiscal establecido para detectar e impedir la presentación de informes inexactos.

La medida en que el programa de auditoría se sistematiza en torno a prácticas uniformes.

El grado en que se supervisa la calidad de las auditorías de los contribuyentes.

El grado en que la administración tributaria supervisa la eficacia de la función de auditoría tributaria.

El alcance del control cruzado automatizado a gran escala para verificar la información consignada en las declaraciones fiscales.

The nature and scope of proactive initiatives undertaken to encourage accurate reporting.

La solidez del método o métodos de análisis de la brecha fiscal utilizado por la administración tributaria para evaluar y supervisar la presentación de informes inexactos.

Resolución efectiva de disputas fiscales

El proceso de resolución de disputas fiscales es justo e independiente, accesible a los contribuyentes y eficaz para resolver los asuntos controvertidos de manera oportuna.

La medida en que los contribuyentes disponen de un mecanismo de revisión administrativa y judicial debidamente graduado y utilizado por ellos.

Si el mecanismo de examen administrativo es independiente del proceso de auditoría.

Si se publica información sobre el proceso de disputa y si se informa explícitamente a los contribuyentes.

El tiempo necesario para completar las revisiones administrativas.

La medida en que la administración tributaria responde a los resultados de las controversias.

Gestión eficiente de ingresos

Las colecciones de ingresos fiscales se contabilizan en su totalidad, se supervisan en relación con las expectativas y se analizan para informar la previsión de ingresos del gobierno. Los reembolsos legítimos de impuestos se pagan con prontitud.

El alcance de la aportación de la administración tributaria a la previsión y estimación de los ingresos fiscales del gobierno.

Adecuación del sistema contable de ingresos fiscales de la administración tributaria.

Adecuación del sistema de devolución del IVA.

El tiempo necesario para pagar (o compensar) los reembolsos del IVA.

Rendición de cuentas y transparencia

La administración tributaria es transparente en la realización de sus actividades y rinde cuentas al gobierno y a la comunidad.

Garantía proporcionada por la auditoría interna.

Mecanismos de garantía de la integridad del personal.

El alcance de la supervisión externa independiente de las operaciones y el rendimiento financiero de la administración tributaria.

El proceso de investigación por presuntos actos ilícitos y mala administración.

El mecanismo de control de la confianza pública en la administración tributaria

La medida en que se hacen públicos los resultados financieros y operativos de la administración tributaria y la puntualidad de la publicación.

La medida en que se hacen públicos las orientaciones y planes futuros de la administración tributaria y la puntualidad de la publicación.

Integrity of Taxpayer Base Assessment of Risk Supporting Voluntary Compliance Supporting Voluntary Compliance Supporting Voluntary Compliance Supporting Voluntary Compliance Supporting Voluntary Compliance Supporting Voluntary Compliance Supporting Voluntary Compliance

 

Próximos eventos

Últimas Noticias

La Secretaría de TADAT acoge la 6ª formación de Liderazgo TADAT del 1 al 4 de octubre de 2019 en Madrid, España. Por favor llene la solicitud aquí.

La Secretaría de TADAT publicó una Guía sobre el terreno revisada. Puede consultar la nueva guía aquí

 

 

A TADAT assessment provides a baseline that informs country authorities on areas in need of improvement so that they can prioritize, plan and sequence responses/interventions

The TADAT assessments:

  • Identify the relative strengths and weaknesses in systems, processes, and institutions.
  • Create a shared view on the condition of the system among all stakeholders (e.g., country authorities, international organizations, donor countries, and technical assistance providers).
  • Set the reform agenda, including reform objectives, priorities, initiatives, and implementation sequencing.
  • Facilitate coordination of external support for reforms and achieving more efficient implementation.
  • Monitor and Evaluate reform progress by way of subsequent repeat assessments.

Fase 1. Iniciación de la evaluación

El país cliente envía directamente una solicitud oficial a un patrocinador o a la secretaría de TADAT.

Fase 2. Preevaluación

Esta es la fase de planificación y preparación del equipo de evaluación que comienza de 6 a 8 semanas antes de la fase de evaluación en el país.

Fase 3. Evaluación en el país

El equipo de evaluación, junto con los funcionarios del país, utiliza la metodología TADAT para evaluar el estado de salud del sistema de administración tributaria del país utilizando pruebas concretas y visitas a las oficinas sobre el terreno, y documentar los resultados en un Informe de evaluación (PAR).

Fase 4. Después de la evaluación

El PAR se finaliza durante esta fase en la que el jefe del equipo incorpora los comentarios de las autoridades y envía, para su examen final y certificación, el PAR revisado a la Secretaría de TADAT, quien luego publica los resultados en el sitio web de TADAT a menos que el país opta por optar por no hacerlo. < / p

An assessment team typically comprises 3 or 4 trained assessors (could be more), one of whom is the designated team leader. These independent TADAT trained assessors are responsible for determining the TADAT assessment ratings using evidence. The team may also include some analysts in a supporting role to assist in data collection, evidence gathering, and analysis.

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