L'outil diagnostique d'évaluation de l'administration fiscale (TADAT) est conçu en vue d’effectuer une évaluation objective du bien-fondé des composantes principales du système d'administration fiscale d'un pays. Ce cadre est axé sur les neuf principaux domaines d’analyse (DA) qui couvrent la plupart des fonctions, processus et institutions de l'administration fiscale. L'évaluation de ces domaines d’analyse est basée sur 28 indicateurs de haut niveau qui sont chacun construits sur 1 à 4 dimensions dont le total atteint 47 dimensions de mesure, faisant de TADAT un outil de diagnostic complet mais administrable. Les évaluations TADAT sont particulièrement utiles aux fins suivantes :

• Identifier les forces et les faiblesses relatives aux systèmes, processus et institutions de l'administration fiscale.
• Faciliter le partage d’un point de vue sur l'état du système de l'administration fiscale au niveau de toutes les parties prenantes (par exemple, les autorités nationales, les organisations internationales, les bailleurs de fonds et les fournisseurs d'assistance technique).
• Définir le programme de réforme, y compris les objectifs, les priorités, les initiatives et le calendrier de la mise en œuvre de la réforme.
• Faciliter la gestion et la coordination des appuis extérieurs aux réformes et parvenir à une mise en œuvre plus rapide et plus efficace.
• Mener un suivi et évaluation des avancements de la réforme au moyen d’évaluations répétées ultérieures.

TADAT se concentre sur la performance des principaux impôts d’un pays: l'impôt sur les sociétés (IS), l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (et son équivalent de taxe indirecte comme la taxe sur les ventes) et les prélèvements à la source (PS), des montants retenus par les employeurs (qui, à proprement parler, sont des avances de paiements de l’IRPP). Les cotisations de sécurité sociale (CSS) peuvent également être incluses dans les évaluations où les CSS sont une source majeure de recettes pour l’Etat et sont recouvrées par l'administration fiscale, comme c'est le cas dans de nombreux pays d’Europe.

Des évaluateurs formés appliqueront la méthodologie TADAT. Ils seront guidés par les termes de référence approuvés et normalisés énoncés dans le Guide pratique TADAT.

Le Secrétariat de TADAT examinera les rapports d'évaluation de la performance afin de s'assurer que les normes de qualité sont respectées et que la cohérence est maintenue.